Contraloría - Dictamen N° 32548 2016

Dictamen 32548 de 2016. La CGR levanta observaciones del informe 489 de 2015 de la Contraloría Regional del Biobío, relativas a la adquisición de calendarios por la Municipalidad de Curanilahue. Se considera que la publicidad se enmarca en el cumplimiento de una función municipal.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Curanilahue
• Materia: Levantamiento de observaciones sobre adquisición de calendarios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del informe final N° 489, de 2015, de la Contraloría Regional del Biobío, relativo a presuntas irregularidades en gastos de publicidad en la Municipalidad de Curanilahue.
• Hechos relevantes: Se objetaron egresos por la adquisición de calendarios institucionales para los años 2014 y 2015.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.896: Artículo 3°, inciso primero.
• Ley N° 18.695: Artículos 3° y 4°.
• Decreto Ley N° 1.263, de 1975.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la adquisición de calendarios por parte de la Municipalidad de Curanilahue se ajusta a la normativa vigente en materia de gastos de publicidad y si la inclusión de la imagen del alcalde es conforme a derecho.
• Argumentación CGR: Los recursos públicos deben destinarse exclusivamente al logro de los objetivos propios del organismo. La publicidad y difusión no pueden incurrir en otros gastos que los necesarios para el cumplimiento de sus funciones. La jurisprudencia administrativa (dictamen N° 49.869, de 2013) permite la utilización de medios de comunicaci...