Contraloría - Dictamen N° 33443 2016

Autodenuncia requiere infracción subsanable

Abstracto

El Dictamen N° 33.443 de 2016 de la CGR, a solicitud de la Municipalidad de Recoleta, establece que para aplicar la atenuante del artículo 79 de la Ley N° 20.529, la autodenuncia debe referirse a hechos subsanables. No aplica a correcciones irreversibles en registros de asistencia.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Municipalidad de Recoleta
  • Materia: Requisitos para la aplicación de la atenuante de autodenuncia en infracciones a la normativa educacional.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: La Municipalidad de Recoleta reclama contra la Superintendencia de Educación por no acoger a trámite una autodenuncia por uso de corrector en registros de asistencia.
  • Hechos relevantes: Un docente del Liceo Paula Jaraquemada usó corrector en el registro de asistencia, modificando la cifra total de alumnos, infringiendo la circular N° 1 de 2014 de la Superintendencia de Educación.

III. MARCO NORMATIVO

  • Ley N° 20.529: Artículos 48 inciso 1, 57, 58 inciso 1 y 79 letra c.
  • Circular N° 1 de 2014 de la Superintendencia de Educación, apartado 14.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Determinar si el uso de corrector en registros de asistencia es susceptible de subsanación para efectos de la atenuante por autodenuncia.
  • Argumentación CGR: Para beneficiarse de la atenuante del artículo 79 letra c) de la ley N° 20.529, el hecho autodenunciado debe ser subsanable. La utilización de corrector en el registro de asistencia no es subsanable, ya que la irregularidad se consuma de inmediato e impide retrotraer la situación.
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