Contraloría - Dictamen N° 34064 2016

SENCE no debe restituir fondos anticipadamente

Abstracto

Dictamen 34064 de 2016. El Gobierno Regional de Los Ríos no está facultado para exigir al SENCE la restitución anticipada de recursos transferidos en 2015 para programa de capacitación, mientras esté vigente el plazo de ejecución del convenio.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Directora Regional de Los Ríos del Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (SENCE).
  • Materia: Restitución anticipada de recursos transferidos por el Gobierno Regional al SENCE para la ejecución de un programa de capacitación.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: El SENCE consulta sobre la solicitud del Gobierno Regional de Los Ríos (GORE) de restituir anticipadamente fondos no ejecutados del “Programa de Capacitación para Trabajadores de la Región de Los Ríos”.
  • Hechos relevantes: El GORE solicitó la restitución basándose en instrucciones de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (SUBDERE) mediante el oficio N° 2.622, de 19 de octubre de 2015. El SENCE restituyó $253.739.067 al GORE el 26 de octubre de 2015.

III. MARCO NORMATIVO

  • Leyes: Ley N° 20.798, de Presupuestos del Sector Público para el año 2015, glosa 02 común para todos los programas 02 de los Gobiernos Regionales, numerales 5, 5.1 y 5.13.
  • Resoluciones: Resolución N° 46, de 20 de marzo de 2015, del GORE, que aprueba el convenio de transferencia de recursos.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: ¿Está facultado el Gobierno Regional para exigir la restitución anticipada de la primera cuota de recursos entregados...

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