Contraloría - Dictamen N° 34390 2016

Dictamen 34390 de 2016 de CGR se abstiene de dar curso a decreto de la Universidad de Santiago que modifica contrato de servicios de aseo y mantención por no ajustarse a derecho, aplicando dictamen 26180/2015 sobre trato directo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Rector de la Universidad de Santiago de Chile
• Materia: Modificación de contrato de servicios de aseo y mantención mediante trato directo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Decreto modificatorio del contrato de servicios de aseo y mantención suscrito con la empresa Prestación de Servicios Integrales S.A.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.886

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Justificación del trato directo para la modificación del contrato de servicios.
• Argumentación CGR: El dictamen N° 26.180, de 2015, ya previno que la causal de trato directo no se encontraba justificada. Las modificaciones posteriores (decretos N°s 58 y 1.853, ambos de 2015) se cursaron entendiendo que se regularizaría la situación mediante licitación pública.
• No se justifica una nueva extensión del trato directo ni consta que el proceso licitatorio esté en curso.
• Jurisprudencia administrativa: Dictamen N° 26.180, de 2015.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se abstiene de dar curso al decreto modificatorio.
• Criterios establecidos: Reitera la necesidad de licitación pública en este tipo de contrataciones.

VI. EFECTOS Y APLICACIÓN

• Organismos afectados: Universidad de Santiago de Chile.

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