Contraloría - Dictamen N° 35315 2016

Dictamen 35315 de 2016. Funcionarios del Servicio de Salud Metropolitano Occidente. Nombramientos producen efectos desde la total tramitación. Aplica criterio de los dictámenes 103278/2015 y 22766/2016 sobre confianza legítima y certeza jurídica.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Funcionarios del Servicio de Salud Metropolitano Occidente
• Materia: Efectos de los nombramientos en cargos titulares y reintegro de remuneraciones.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de funcionarios del Servicio de Salud Metropolitano Occidente respecto al reintegro de diferencias de rentas generadas por sus nombramientos en cargos titulares.
• Hechos relevantes: Los recurrentes, mientras desempeñaban empleos a contrata, postularon a concursos y fueron nombrados en cargos titulares mediante resoluciones N°s 632, 633 y 634, todas de 3 de noviembre de 2014. Se les solicitó el reintegro de las diferencias entre los grados de los puestos titulares y los de las contratas.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículo 16, inciso primero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar desde cuándo producen efectos los nombramientos en cargos titulares y si procede el reintegro de remuneraciones.
• Argumentación CGR: Los nombramientos producen efectos desde la fecha establecida en la resolución o desde su total tramitación. En este caso, los nombramientos se entendieron con efectos a partir de su total tramitación, lo cual es concordante con la prórroga de las contratas y el pag...