Contraloría - Dictamen N° 35543 2016

Dictamen 35543 de 2016. Alcalde de Calbuco. Analiza ascenso de funcionaria a cargo directivo grado 8. Aplica art. 54 ley 18.883 y jurisprudencia sobre requisitos copulativos para el mecanismo especial de ascenso. Procede ascenso de Cecia Ojeda Miranda.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde de la Municipalidad de Calbuco
• Materia: Procedencia del ascenso de funcionaria a cargo directivo grado 8.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la aplicabilidad de la modalidad especial de promoción prevista en el artículo 54 de la ley N° 18.883 para proveer un cargo grado 8 en la planta de directivos.
• Hechos relevantes:
  • La señora Cecia Ojeda Miranda, funcionaria grado 10, reclama no haber sido considerada para ascender a un cargo grado 8 previamente vacante.
  • La Municipalidad de Calbuco indica que su actuar se ajustó a derecho.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.883: Artículos 52, 53, 54 y 57.
• Ley N° 19.280: Artículo 12 y Artículo 1° transitorio, incisos 1 y 2.
• Ley N° 18.695: Artículo 16.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal:
  • Determinar si procede el ascenso de la señora Cecia Ojeda Miranda al cargo directivo grado 8.
  • Determinar si es aplicable el artículo 54 de la ley N° 18.883 para proveer el cargo.
• Argumentación CGR:
  • El ascenso es la forma normal de provisión de los empleos de carrera (dictamen N° 4.381, de 2002).
  • Se deben cumplir los requisitos académicos generales para la promoción (artículo 12 de la ley N° 19.28...