Contraloría - Dictamen N° 35589 2016

Dictamen 35589 de 2016. Se pronuncia sobre el pago de sobresueldo por especialidad nociva para la salud a controladores de tránsito aéreo de la DGAC, señalando que requiere cumplir actividades calificadas como tales, conforme al Dto. 1027/97 y la jurisprudencia administrativa aplicable.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Cristián Rodrigo Donoso Carrasco
• Materia: Pago de sobresueldo por especialidad nociva para la salud a controladores de tránsito aéreo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Impugnación del pago del sobresueldo por especialidad peligrosa o nociva para la salud a los controladores de tránsito aéreo de la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC).

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto 1027/97 DEFEN: Artículos 13 y 14 (Reglamento de Títulos, Especialidades y Desempeño de Actividades con Derecho a Sobresueldos de la Fuerza Aérea, aplicable en la especie).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el pago de sobresueldo por especialidad peligrosa o nociva para la salud a los controladores de tránsito aéreo de la DGAC se ajusta a derecho.
• Argumentación CGR: El sobresueldo tiene por finalidad compensar el riesgo eventual a la salud del empleado en el desarrollo de determinadas actividades, no por el lugar en que se realizan. Se requiere certificación del Comandante de la Unidad, previo informe de un Oficial de Seguridad Aeroespacial u Oficial de Sanidad.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N° 31.800 de 2010, N° 80.388 de 2010, N° 37.923 de 2015 y N° 17.265 de 2009.

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