Contraloría - Dictamen N° 35696 2016

Dictamen N° 35696 de 2016. El Director de Control de la Municipalidad de Ñuñoa consulta sobre la necesidad de visar el acto administrativo que formaliza la modificación del presupuesto municipal. Se complementa el dictamen N° 82.233, de 2015, enfatizando el rol del director de control en la legalidad de las actuaciones municipales.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director de Control de la Municipalidad de Ñuñoa
• Materia: Actuación del director de control respecto del acto administrativo que formaliza la modificación del presupuesto municipal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre si, tras el dictamen N° 82.233 de 2015, es necesario que el director de control vise el acto administrativo que formaliza una modificación presupuestaria.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades:
  • Artículo 29, letras a), b), c) y d) (funciones de la unidad de control).
  • Artículo 81 (informe trimestral sobre el estado de avance del ejercicio programático presupuestario).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el dictamen N° 82.233, de 2015, exime al director de control de visar el acto administrativo que formaliza la modificación del presupuesto municipal.
• Argumentación CGR: El rol del director de control es velar por la legalidad de las actuaciones municipales, lo que implica examinar la documentación que permita verificar si aquellas se ajustan a derecho, de forma previa a que produzcan sus efectos. Esto, con independencia del acto material de visar los actos.
• *Jurisprudencia administ...