Contraloría - Dictamen N° 35797 2016

El Dictamen N° 35.797 de 2016, de la Contraloría General de la República, rechaza la solicitud de reconsideración del Dictamen N° 64.307 de 2015, instruyendo a la Municipalidad de La Cisterna revocar los permisos de ocupación de bienes nacionales de uso público destinados a publicidad que contravienen el plan regulador comunal.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de La Cisterna
• Materia: Reconsideración de dictamen sobre permisos de ocupación de bien nacional de uso público para publicidad.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen N° 64.307, de 2015, que ordenó revocar permisos de ocupación para publicidad por ser contrarios al plan regulador comunal.
• Hechos relevantes: El municipio alega que los permisos de publicidad no son precarios y se han incorporado al patrimonio de los interesados.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades: Artículos 5, letra c); 36; 63, letras f) y g).
• Decreto Ley N° 3.063, de 1979: Artículo 41, N° 5, inciso primero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede la revocación de permisos de publicidad otorgados en bienes nacionales de uso público, cuando el permiso de ocupación subyacente es contrario al plan regulador comunal.
• Argumentación CGR: Los permisos de ocupación de bienes nacionales de uso público son esencialmente precarios y pueden ser revocados. El permiso de publicidad es accesorio al de ocupación, por lo que la revocación de este último implica el término del permiso de publicidad.
• *Principios inter...