Dictamen N° 36.422 de 2016. La CGR reconsidera observación del Informe Final N° 585 de 2015 sobre auditoría en la Municipalidad de Maipú. Aporte al Servicio de Bienestar del Sindicato Independiente de Honorarios no es subvención municipal, sino descuento autorizado de honorarios.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Maipú
• Materia: Aporte a Servicio de Bienestar de Sindicato de Honorarios

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del Informe Final N° 585, de 2015, sobre auditoría a las contrataciones a honorarios.
• Hechos relevantes: Observación sobre el "aporte indebido al Servicio de Bienestar del Sindicato Independiente de Honorarios".

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.695, artículos 5° y 65, letra g).
• Código Civil: Artículo 1545.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el aporte al Servicio de Bienestar del Sindicato de Honorarios corresponde a una subvención municipal.
• Argumentación CGR: El descuento autorizado por los contratados a honorarios no es una subvención municipal, ya que los fondos forman parte del patrimonio de dichos servidores y no de la entidad edilicia.
• Principios interpretativos: Aplicación del artículo 1545 del Código Civil, que exige ceñirse estrictamente a los términos especificados en el convenio.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N° 11.484 y N° 204, ambos de 2014.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se reconsidera la observación consignada en el acápite III, examen de cuentas, numeral 3 del Infor...