Contraloría - Dictamen N° 36460 2016

Dictamen 36460 de 2016. Docentes que reciben bonificación por retiro voluntario (ley 20.822) no pueden reincorporarse al sector municipal en 5 años, implicando renuncia total de horas en cualquier dotación municipal. Aplica dictámenes 96771/2015, 51618/2013, 2719/2009.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: José Ramón Albornoz Vásquez
• Materia: Incompatibilidad de bonificación por retiro voluntario con reincorporación al sector municipal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Presentación sobre la posibilidad de continuar ejerciendo como director de escuela municipal tras acogerse a retiro voluntario como profesor en otra municipalidad.
• Hechos relevantes: El recurrente se acogió a la ley N° 20.822 por horas docentes en Linares, mientras ejercía como director en Villa Alegre.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 20.822: Artículos 1° y 3° (incisos 4° y 9°) que regulan la bonificación por retiro voluntario y la prohibición de reincorporación al sector municipal.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si un docente que percibe la bonificación por retiro voluntario puede continuar ejerciendo un cargo en otra municipalidad.
• Argumentación CGR: La CGR señala que la ley N° 20.822 busca la desvinculación del docente del sector municipal por cinco años, lo que implica la renuncia al total de horas en cualquier municipalidad. El pago del bono conlleva la prohibición de reincorporarse a dotaciones docentes administradas directamente por municipalidades o corporaciones municipales, en las condiciones pr...