Contraloría - Dictamen N° 36567 2016

El Dictamen N° 36.567 de 2016, de la Contraloría General de la República, rechaza la solicitud de reconsideración de Luisa Venegas Díaz respecto al Dictamen N° 61.380 de 2015. Se ratifica que no se le reconoce la titularidad por las 22 horas reclamadas como labores técnico-pedagógicas, aplicando la Ley N° 20.804.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Luisa Díaz Venegas, docente de la Municipalidad de Vilcún.
• Materia: Titularidad de horas técnico-pedagógicas según Ley N° 20.804.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen N° 61.380, de 2015, que denegó la titularidad por 22 horas técnico-pedagógicas.
• Hechos relevantes: La recurrente fue contratada por la Municipalidad de Vilcún mediante decreto N° 86, de 2014, con 22 horas "BÁSICA (UTP)" y 22 horas "BASICA (SEP)".
• Documentación asociada: Dictamen N° 61.380, de 2015; decreto alcaldicio N° 86, de 2014; Boletín N° 8.784-04 (historia de la Ley N° 20.804).

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.070, artículo 5° y 29; Ley N° 20.804.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si las horas técnico-pedagógicas pueden ser consideradas para la titularidad según la Ley N° 20.804.
• Argumentación CGR: Se exige que los profesionales de la educación se encuentren contratados como docentes de aula al 31 de julio de 2014 para acceder a la titularidad, excluyendo a aquellos designados como docentes directivos o técnico-pedagógicos.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N° 34.838, 62.033 y 73.026, todos de 2015.

V. PRONUNCIAMIENTO

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