Contraloría - Dictamen N° 36576 2016

Dictamen N° 36.576 de 2016. La CGR determina que la Municipalidad de Macul debe proveer los insumos necesarios a sus unidades, incluyendo el reembolso de gastos incurridos por funcionarios en la adquisición de estos, conforme a los principios de servicialidad y eficiencia administrativa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director de Control de la Municipalidad de Macul
• Materia: Obligación del municipio de proveer insumos a sus unidades y reembolso de gastos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia por la falta de provisión de insumos a la Dirección de Control de la Municipalidad de Macul, específicamente papel higiénico, y la falta de reembolso de gastos incurridos en su adquisición.
• Hechos relevantes: El recurrente adquirió los insumos con recursos propios. En el año 2015 no se le habría reembolsado dichos montos. El municipio justifica la falta de reembolso en la necesidad de aprobación del alcalde.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 1° (principio de servicialidad).
• Leyes:
  • Ley N° 18.575, artículos 3° y 28 (obligaciones de los órganos públicos).
  • Ley N° 18.695, artículo 63, letra ll) (atribuciones del alcalde).
  • Ley N° 18.883, artículo 61, letra c) (obligaciones del alcalde y jefes de unidades).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Municipalidad de Macul está obligada a proveer insumos a sus unidades y a reembolsar los gastos incurridos por el recurrente en la adquisición de estos.
• Argumentación CGR: Se basa en el principio de servicialidad, la necesidad ...