Contraloría - Dictamen N° 36596 2016

Dictamen 36596 de 2016. El Contralor General dictamina que la entrega de dípticos informativos sobre la gestión de un parlamentario está exenta del pago de derechos municipales por publicidad, conforme al DL 3063/79.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Sergio Gahona Salazar
• Materia: Exención de pago de derechos municipales por la entrega de dípticos informativos sobre la gestión parlamentaria.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El Diputado Sergio Gahona Salazar consulta sobre la procedencia del cobro de derechos municipales por la distribución de un díptico informativo sobre su gestión parlamentaria en la Municipalidad de La Serena.
• Hechos relevantes: La Municipalidad de La Serena informa que, según su normativa, la actividad del recurrente se considera de colaboración con la función pública y está exenta del pago de derechos, debiendo solo informar la fecha de la repartición.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto Ley N° 3.063, de 1979, artículos 40 y 41.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la entrega de dípticos informativos sobre la gestión de un parlamentario constituye publicidad sujeta al pago de derechos municipales.
• Argumentación CGR: La CGR se basa en su jurisprudencia administrativa para definir la actividad publicitaria como aquella destinada a llamar la atención sobre un bien, servicio o negocio para obtener una preferencia sobre otras ofertas similares. En este caso, la entrega de dípticos informativos sobr...