Contraloría - Dictamen N° 37181 2016

Dictamen 37181 de 2016. Se rechaza reclamación de exfuncionario suplente Subsecretaría de Servicios Sociales por término de suplencia tras reincorporación del titular. CGR no se pronuncia sobre proceso calificatorio al perder el reclamante calidad de funcionario público. Aplica criterio de dictámenes 426/2015 y 39667/2015.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: José Vásquez Muñoz, exfuncionario de la Subsecretaría de Servicios Sociales
• Materia: Término de suplencia por reincorporación del titular del cargo y proceso calificatorio.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por el término del vínculo como suplente y desacuerdo con el resultado de las calificaciones correspondientes al período 2014-2015.
• Hechos relevantes: El reclamante fue nombrado como suplente desde el 1 de enero de 2015 para desempeñar el empleo del titular, señor Erwin Alarcón Sáez. La desvinculación del reclamante se produce por la reincorporación del titular.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículo 4°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia del término de la suplencia y la competencia de la Contraloría General para pronunciarse sobre el proceso calificatorio del reclamante.
• Argumentación CGR: La suplencia cesa por el solo ministerio de la ley al producirse la reincorporación del titular. La calificación se vincula con el ejercicio de labores de quienes poseen la calidad de funcionarios, lo que no ocurre en este caso.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N° 426, de 2015, y N° 39.667, de 2015, de la Contraloría General de la R...