Contraloría - Dictamen N° 37345 2016

Dictamen N° 37.345 de 2016. La CGR acoge reclamo contra la Municipalidad de Maipú por concurso interno (Ley N° 20.858) al establecer criterios de evaluación adicionales a los de experiencia y capacitación. Se instruye invalidar el concurso y ajustar bases según la ley.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Mario Fuenzalida Canales, funcionario de la Municipalidad de Maipú
• Materia: Reclamo sobre concurso interno para ingresar como contratado indefinido a la dotación de salud municipal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente no fue seleccionado en concurso interno (artículo 2° de la ley N° 20.858) por evaluación insatisfactoria en la etapa de entrevista.
• Hechos relevantes: Bases del concurso difieren de las publicadas originalmente, según el reclamante.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 20.858: Artículo 2°, incisos primero y tercero, sobre concursos internos para dotación de salud municipal.
• Ley N° 19.378: Artículo 14, sobre Estatuto de Atención Primaria de Salud Municipal; artículos 31 y siguientes (Título II, Párrafo 1°), sobre concursos públicos (no aplicables directamente).
• Ley N° 19.880: Artículo 53, sobre invalidación de actos administrativos.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Municipalidad de Maipú podía establecer la entrevista psicolaboral como criterio adicional y excluyente en el concurso interno.
• Argumentación CGR: El concurso interno debe ajustarse a la normativa específica (artículo 2° de la ley N° 20.858) y al principio de transparencia. Las...