Contraloría - Dictamen N° 37846 2016

Dictamen 37846 de 2016. Gendarmería deberá anular resolución sancionatoria contra funcionario. Acción disciplinaria se encontraba prescrita al momento de la sanción. Se vulnera el artículo 157 letra d), 158 y 159 de la ley 18.834.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Roberto Enrique Moraga Moraga, funcionario de Gendarmería de Chile.
• Materia: Prescripción de la acción disciplinaria.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por la aplicación de una multa del 20% de la remuneración mensual como consecuencia de un sumario administrativo, alegando prescripción de la acción disciplinaria.
• Hechos relevantes: Sumario administrativo por el extravío de copias de una sentencia y modificaciones no autorizadas al cómputo de la condena de un interno.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículos 157 letra d), 158 y 159 inciso primero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la acción disciplinaria ejercida contra el recurrente se encontraba prescrita al momento de aplicar la sanción.
• Argumentación CGR: La acción disciplinaria prescribe en cuatro años desde la acción u omisión que le da origen (artículo 157, letra d), y 158 de la ley N° 18.834). Se suspende al formular cargos (artículo 159). Si el procedimiento se paraliza por más de dos años o se suceden dos calificaciones funcionarias sin sanción, el plazo continúa corriendo. El extravío de documentos ocurrió entre el 11 de agosto y el 1 de septiembre de 2008, y el cargo se formuló el 15...