Contraloría - Dictamen N° 38626 2016

Dictamen N° 38.626, de 2016, de la CGR, a solicitud de docente de la Municipalidad de Vitacura, sobre la improcedencia de la suspensión de funciones decretada por la directora del establecimiento. Aplica art. 72, letra b) de la ley 19.070 y jurisprudencia del dictamen N° 26.488, de 2015.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Sergio Duque Rebolledo, en representación de don Marcelo Pino Jara, docente de la Municipalidad de Vitacura.
• Materia: Improcedencia de la suspensión de funciones aplicada a docente por la directora del establecimiento educacional.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la medida preventiva de suspensión de funciones adoptada por la directora del establecimiento, alegando que debió ser el fiscal del sumario quien tomara la acción y señalando vicios en el procedimiento. También reclama por el no pago de horas extraordinarias.
• Hechos relevantes: La directora aplicó la medida de retiro inmediato de funciones según el protocolo “Informativo del Procedimiento Comunal para Casos de Abuso Sexual, Violación y Maltrato Físico y/o Psicológico”. Existe una denuncia de connotación sexual contra el docente.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19070: Artículo 72, letra b) (procesos disciplinarios docentes) y artículo 17 (denuncias contra profesionales de la educación).
• Ley 18883: Artículos 127 al 143 (aplicables a procesos disciplinarios docentes).
• DFL 2/2009 Educa: Artículo 46, letra f) (reglamentos internos de establecimientos educacionales).
• Dto 453/91: Artículo 145, inciso 2 (adecuaciones a la ley 18883)....