Contraloría - Dictamen N° 39341 2016

Dictamen N° 39.341 de 2016. La Contraloría General determina que el cambio jurisprudencial del dictamen N° 4.000 de 2016, sobre la obligatoriedad de ingreso al SEIA de proyectos en áreas de valor patrimonial, no afecta la ejecución del proyecto “Puerto Barón” iniciado bajo la jurisprudencia anterior.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Empresa Portuaria Valparaíso (EPV)
• Materia: Incidencia del dictamen N° 4.000, de 2016, en la ejecución del proyecto “Puerto Barón”.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: EPV solicita precisar si la ejecución del proyecto “Puerto Barón” se ve alterada por el dictamen N° 4.000, de 15 de enero de 2016, de la Contraloría General de la República (CGR).
• Hechos relevantes:
  • El proyecto contempla la reparación, rehabilitación y apertura al público del bien raíz denominado “Bodega Simón Bolívar”, declarado inmueble de conservación histórica por el decreto alcaldicio N° 190, de 2005, de la Municipalidad de Valparaíso.
  • La Directora Regional de Valparaíso del Servicio de Evaluación Ambiental (SEA), mediante su oficio N° 63, de 2013, concluyó que el proyecto no debía ingresar al SEIA, basándose en el dictamen N° 78.394, de 2012, de la CGR.
  • EPV plantea que, al amparo del permiso de edificación, se inició la ejecución del proyecto “Puerto Barón”, por lo que el nuevo criterio jurisprudencial no debería afectarlo.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, N° 8.
• Leyes: Ley N° 19.300, artículo 10, letra p); DFL N° 458/75 (Ley General de Urbanismo y Construcciones), artículo 60, inciso segundo.

IV. ANÁLISIS...