Contraloría - Dictamen N° 39361 2016

Dictamen 39361 de 2016. Se cursa decreto del Ministerio del Interior sobre retiro de funcionario de la PDI. Se establece que la evaluación de la jefatura directa no obliga a la junta calificadora, y la composición de estos órganos se regula en el estatuto del personal. Aplica jurisprudencia anterior.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio del Interior y Seguridad Pública
• Materia: Cursa decreto de retiro de funcionario de la Policía de Investigaciones de Chile (PDI).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Impugnación de la calificación del período 2014-2015 de un funcionario de la PDI, quien fue incluido por primera vez en Lista N° 3 y posteriormente en la nómina anual de alejamientos.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se menciona.
• Leyes: Ley N° 19.880, artículo 13, inciso segundo; Ley N° 20.285, artículo primero, artículo 10.
• Reglamentos: Decreto N° 28, de 1981, del Ministerio de Defensa Nacional, artículos 28, 30, 40, 43 y 45; Decreto con Fuerza de Ley N° 1, de 1980, del Ministerio de Defensa Nacional, artículo 66.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la calificación del funcionario y su inclusión en la nómina de retiros se ajustaron a derecho.
• Argumentación CGR:
  • La facultad de la CGR para revisar evaluaciones se limita a arbitrariedades o vicios, no a apreciaciones técnicas.
  • La precalificación no es vinculante para los órganos evaluadores (Dictámenes Nos 57.545/2012 y 57.195/2014).
  • La Junta Calificadora no está obligada a citar a la jefatura directa (artículo 30 del decreto N...