Contraloría - Dictamen N° 39437 2016

Dictamen 39437 de 2016. CGR se abstiene de fiscalizar al MINVU por licitación del PNUD, dado que este último, como entidad dependiente de la ONU, no está sujeto a su fiscalización (Dictámenes 63780/2014 y 74139/2012). Reitera obligación del MINVU de rendir cuentas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Penelope Tapia Cortés (en representación de la Universidad Diego Portales)
• Materia: Solicitud de fiscalización al Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU) por licitación del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La recurrente solicita fiscalización al MINVU en relación al convenio de cooperación suscrito con el PNUD, específicamente por la licitación N° 256 de 2015, en la cual la Universidad Diego Portales fue excluida.
• Hechos relevantes: El PNUD excluyó a la Universidad Diego Portales de la licitación "Construcción de Sistema de Indicadores de Estándares del Desarrollo Urbano en Chile".

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: N° 8.402 (promulgación de la Carta de la Organización de las Naciones Unidas)
• Reglamentos: Decretos N°s. 545 y 546, ambos de 1960, del Ministerio de Relaciones Exteriores (Acuerdos sobre Asistencia Técnica y sobre Asistencia del Fondo Especial).
• Decreto: N° 265, de 2014, del Ministerio de Relaciones Exteriores (promulga convenio entre Chile y el PNUD).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Contraloría General de la República (CGR) tiene facultades para fiscalizar al MINVU respecto de una licitación...