Contraloría - Dictamen N° 39482 2016

Dictamen 39482 de 2016. La CGR determina que la Municipalidad de Cerrillos debe ajustar sus actuaciones a los plazos previstos en licitaciones públicas, tras denuncias de incumplimiento en el proyecto “Diseño Construcción Edificio Consistorial”. Aplica criterio del dictamen 96251 de 2015.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Particular anónimo
• Materia: Cumplimiento de plazos en licitación pública para proyecto "Diseño Construcción Edificio Consistorial" en la Municipalidad de Cerrillos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia por incumplimiento del cronograma de la licitación pública del proyecto “Diseño Construcción Edificio Consistorial”, convocada por la Municipalidad de Cerrillos, lo que implicaría una ventaja para la adjudicataria.
• Hechos relevantes: Retraso en la formalización del contrato e inicio de los trabajos.

III. MARCO NORMATIVO

• Bases administrativas: Punto 4.5 (plazo máximo de 15 días para celebrar el contrato tras notificación de adjudicación); Punto 5.1 (gestión de antecedentes, elaboración, firma y tramitación del decreto aprobatorio); Punto 8.3 (plazo para elaboración del diseño).
• Decreto alcaldicio N° 1.451, de 2015: Aprueba las bases administrativas de la licitación.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el incumplimiento de los plazos en la licitación pública por parte de la Municipalidad de Cerrillos justifica dejar sin efecto el proceso.
• Argumentación CGR: La CGR constata retrasos en la suscripción y aprobación del contrato, así como en el inicio de las labores...