Contraloría - Dictamen N° 39572 2016

Dictamen 39572 de 2016. Se rechaza reclamo de funcionario de la PDI contra baja por mala conducta. Se constata que la responsabilidad administrativa no está prescrita, la calificación de la falta es atribución de la superioridad, y no se vulnera el principio de tipicidad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Hans Gunther Ayala, en representación de Claudio Bravo Muñoz, funcionario de la Policía de Investigaciones de Chile.
• Materia: Procedencia de la baja por mala conducta de funcionario de la Policía de Investigaciones de Chile.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la medida de baja por mala conducta impuesta a Claudio Bravo Muñoz, conforme al artículo 53 del decreto N° 1, de 1982, del Ministerio de Defensa Nacional.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 83.
• Leyes: Ley N° 19.880, artículo 22; Ley N° 18.834, artículo 158.
• Reglamentos: Decreto N° 1, de 1982, del Ministerio de Defensa Nacional, artículo 53; Decreto N° 40, de 1981, del Ministerio de Defensa Nacional, artículo 19; Decreto N° 41, de 1987, del Ministerio de Defensa Nacional, artículo 61; Decreto con fuerza de ley N° 1, de 1980, del Ministerio de Defensa Nacional, artículo 153.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de la baja por mala conducta impuesta al funcionario, considerando alegaciones sobre prescripción, tipicidad, valoración de la prueba y fundamentación de la resolución.
• Argumentación CGR:
  • Rechaza la alegación de prescripción, indicando que el plazo de cuatro años est...