Contraloría - Dictamen N° 41212 2016

Dictamen N° 41212 de 2016 de la CGR cursa con alcance la resolución N° 150 de 2016 de la Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud, por modificación no autorizada en las bases de la propuesta pública, aplicando el criterio del dictamen N° 25.266 de 2016.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud
• Materia: Cursa con alcance resolución por modificación irregular de bases de licitación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Adjudicación de propuesta pública para el suministro de un producto.
• Hechos relevantes: Se detecta una extensión automática del plazo para presentar ofertas no prevista en las bases administrativas.

III. MARCO NORMATIVO

• No se explicita normativa, pero se entiende aplicable la normativa general de contratación pública y los principios de legalidad y transparencia.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Validez de la adjudicación de una propuesta pública cuando se ha modificado el plazo de presentación de ofertas sin resolución fundada.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) indica que la extensión automática del plazo para presentar ofertas, al no estar prevista en las bases administrativas y no haber sido formalizada mediante una resolución fundada, constituye una modificación irregular del pliego de condiciones.
• Jurisprudencia administrativa: Se aplica el criterio establecido en el dictamen N° 25.266 de 2016, que versa sobre la necesidad de formalizar las modificacione...