Contraloría - Dictamen N° 41305 2016

Dictamen 41305 de 2016. CGR se abstiene de dar curso a resolución del Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente que sobresee sumario administrativo por irregularidades en contrato con Morpheus S.A., al encontrarse la investigación incompleta. Se instruye reapertura del sumario.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente
• Materia: Improcedencia de sobreseimiento en sumario administrativo por encontrarse incompleta la investigación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Informe Final de Investigación Especial N° 476, de 2015, sobre presuntas irregularidades en la ejecución de contrato entre el Complejo Asistencial Doctor Sótero del Río (CASR) y la empresa de anestesistas Morpheus S.A.
• Hechos relevantes: El sumario administrativo buscaba determinar responsabilidades por incumplimientos de Morpheus S.A., detallados en el informe de auditoría, incluyendo irregularidades en multas, prestaciones por profesionales sin especialidad, y problemas con el control horario.

III. MARCO NORMATIVO

• Bases de licitación y contrato respectivo.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede el sobreseimiento del sumario administrativo ante la existencia de irregularidades probadas, pese a la implementación de medidas correctivas.
• Argumentación CGR: La Contraloría General señala que las declaraciones de funcionarios del CASR confirman los incumplimientos detectados en el informe. La implementación de acciones para controlar y supervisar el convenio no exime de responsabilid...