Contraloría - Dictamen N° 41979 2016

Dictamen 41979 de 2016. La CGR determina que el término de permisos a comerciantes de Quilicura por inasistencias, no se ajustó a derecho por falta de acreditación. Ordena adecuar la ordenanza municipal de comercio, garantizando el debido proceso y derecho de defensa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Prosecretario de la Cámara de Diputados, Sindicato de Trabajadores Independientes de la “Feria Persa San Enrique”, Elena Concha Rojo
• Materia: Término de permisos municipales por inasistencias y legalidad de la Ordenanza N° 1 de 1993 de la Municipalidad de Quilicura.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Revisión de la fiscalización ejercida sobre comerciantes de la Feria Persa San Enrique por funcionarios municipales y la legalidad de la ordenanza municipal.
• Hechos relevantes: Término de permisos a contribuyentes por presentar más del 50% de inasistencias durante un semestre.
• Documentación asociada: Oficio N° 1.035 de 2016 de la Contraloría General de la República.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6° y 7°.
• Leyes: Ley N° 18.695, artículos 5° letra c), 63 letra f), 36 y 12; Ley N° 18.575, artículos 2°, 3° y 10; Ley N° 19.880, artículos 10 inciso primero y 15 inciso primero; Decreto Ley N° 3.063 de 1979, artículo 23; Código Civil, artículo 3°.
• Reglamentos: Ordenanza N° 1 de 1993 de la Municipalidad de Quilicura.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Legalidad del término de permisos y la adecuación de la Ordenanza N° 1 de 1993 de la Municipalidad de Quilicura al debido p...