Contraloría - Dictamen N° 42285 2016

Dictamen 42285 de 2016. Se rechaza reclamo de funcionaria de la Municipalidad de Recoleta regida por la ley 19.378, contra su proceso de calificación 2014-2015. Se indica que los plazos en materia de calificación no son fatales y que la falta de retroalimentación no vicia el proceso. Aplica dictámenes 6151/2016, 34018/2016, 31387/2013, 65672/2014.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Paloma Arellano Pinochet, funcionaria del departamento de salud de la Municipalidad de Recoleta.
• Materia: Rechazo de reclamo contra proceso de calificación de funcionaria regida por la ley N° 19.378.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Recurso de reclamación contra el proceso de calificaciones correspondiente al período 2014-2015, donde la recurrente fue evaluada con 70,07 puntos, en lista 2, Buena.
• Hechos relevantes: La recurrente alega que el procedimiento no se ajustó a los plazos legales, que nunca recibió retroalimentación sobre su desempeño, y que la evaluación no consideró la precalificación de su jefe directo ni sus calificaciones previas.
• Documentación asociada: Hoja de precalificación y calificación de la recurrente, y el decreto N° 378, de 2016, que rechazó la apelación interpuesta.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.883, artículos 47 y 156 (aplicable supletoriamente); Ley N° 19.378, artículo 4°, inciso primero.
• Reglamentos: Decreto N° 1.889, de 1995, del Ministerio de Salud, artículo 61.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el proceso de calificación de la recurrente adolece de vicios que afecten su validez.
• Argumentación CGR:
  • Los plazos en mat...