Dictamen 42317 de 2016. Se cursa con alcance la resolución N° 38 del Estado Mayor Conjunto sobre licitación para infraestructura modular en Isla Nueva. Se exige aclarar inhabilidad sin fundamento legal y situación de retenciones no reguladas. Aplica criterio del dictamen 21972/2016 sobre contratos a suma alzada.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Estado Mayor Conjunto
• Materia: Cursa con alcances resolución sobre licitación para adquisición, instalación y habilitación de infraestructura modular.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Licitación y aprobación de bases para la adquisición, instalación y habilitación, a suma alzada, de infraestructura modular para ser empleada en Isla Nueva, región de Magallanes y Antártica Chilena, en labores de desminado humanitario.

III. MARCO NORMATIVO

• No se explicita normativa específica, pero se entiende aplicable la normativa general de contratación pública.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Legalidad y regularidad de las bases de licitación aprobadas por la resolución N° 38, de 2016, del Estado Mayor Conjunto.
• Argumentación CGR: La Contraloría General observa aspectos de las bases de licitación que requieren aclaración o modificación para ajustarse a la legalidad.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Se da curso al documento con los siguientes alcances:
  • Eliminar la inhabilidad contenida en el punto 11, letra c), de las bases administrativas, por no tener fundamento legal.
  • Precisar la situación de las retenciones, a que se refiere el punto 5, del Anexo B “Antecedentes técnicos”, que no se encuentran reguladas....