Contraloría - Dictamen N° 42568 2016

Dictamen 42568 de 2016. Se rechaza solicitud de devolución de cotizaciones previsionales en CAPREDENA y DIPRECA de Alfonso Cerda Silva. Dichas cotizaciones, en sistemas de reparto, contribuyen a un fondo común sin titularidad individual, conforme a dictámenes 102101/2015, 70789/2014 y 12122/2016 y ley 18458.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alfonso Cerda Silva
• Materia: Solicitud de devolución de cotizaciones previsionales en instituciones con sistema de reparto.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente solicita la devolución de imposiciones enteradas por sus desempeños como profesor en la Dirección General de Aeronáutica Civil y en Carabineros de Chile.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 18.458, artículo 4°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de la devolución de cotizaciones previsionales efectuadas en regímenes de reparto, como CAPREDENA y DIPRECA.
• Argumentación CGR: Las cotizaciones en regímenes de reparto contribuyen a un fondo común sin titularidad individual, imposibilitando su restitución.
• Jurisprudencia administrativa: Se mencionan los dictámenes N° 70.789, de 2014 y N° 12.122, de 2016, que establecen la improcedencia de la devolución de cotizaciones en sistemas de reparto. Se hace referencia al dictamen N° 102.101, de 2015, sobre bono de reconocimiento.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se desestima la pretensión del señor Cerda Silva.
• Criterios establecidos: No resulta procedente la devolución de cotizaciones previsionales en instituciones con sistema de repar...