Contraloría - Dictamen N° 42621 2016

Dictamen 42621 de 2016. CGR se abstiene de pronunciarse sobre asignaciones de experiencia y responsabilidad directiva debido a la prescripción judicial de la acción de cobro. El plazo para invalidar el decreto alcaldicio N° 167 de 2008 ha expirado. Se rechaza la aplicación del silencio administrativo positivo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Óscar Mella Pérez, exfuncionario de la Municipalidad de Vichuquén.
• Materia: Asignaciones de experiencia y responsabilidad directiva; legalidad de decreto alcaldicio que declaró vacante el cargo por salud incompatible; silencio administrativo positivo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración de la legalidad del decreto alcaldicio N° 167 de 2008, que declaró vacante el cargo del recurrente por salud incompatible, y denuncia de eventuales delitos relacionados con asignaciones adeudadas.
• Hechos relevantes: El recurrente alega vicios de nulidad en el decreto alcaldicio y la falta de respuesta de la Comisión de Medicina Preventiva e Invalidez sobre el carácter profesional de las licencias médicas.
• Documentación asociada: Decreto alcaldicio N° 167 de 2008; oficio N° 6.470 de 2009 de la Contraloría Regional del Maule; sentencia judicial en causa Rol N° O-1-2015 del Juzgado de Letras y Garantía de Licantén.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: N° 10.336, artículo 6°, inciso tercero; N° 19.880, artículos 53, 64 y 65.
• Constitución: Artículo 76.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Procedencia de pronunciamiento sobre asignaciones adeudadas; plazo para invalidar el decreto alcal...