Contraloría - Dictamen N° 42693 2016

Dictamen N° 42.693 de 2016. Se rechaza el reclamo contra la resolución de la Subsecretaría de Vivienda y Urbanismo que ordenó el término anticipado del contrato de seguridad por incumplimiento grave del contratista, conforme a la ley 19.886 y el decreto 250/2004, aplicando el criterio del dictamen 37.069/2015.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Defensa y Seguridad Ltda.
• Materia: Procedencia del término anticipado y ejecución de garantía de fiel cumplimiento de contrato.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la resolución exenta N° 6.653, de 2015, de la Subsecretaría de Vivienda y Urbanismo (MINVU) que ordenó el término anticipado y cobro de la garantía de fiel cumplimiento del contrato de seguridad y resguardo de instalaciones del MINVU.
• Hechos relevantes: La empresa implementó el servicio de guardias, pero la Subsecretaría puso término anticipado por incumplimiento grave, específicamente la falta de visitas del supervisor a una dependencia.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, artículo 13, incisos 1° letra b) y final.
• Reglamentos: Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, artículo 77.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si se ajustó a derecho la resolución que ordenó el término anticipado y el cobro de la garantía.
• Argumentación CGR: Las visitas de supervisores eran obligaciones esenciales establecidas en las bases y el contrato. No se acreditó acuerdo para disminuir la frecuencia de las visitas. La resolución impugnada contiene fundamentos fácticos y normativos que la justifica...