Contraloría - Dictamen N° 42810 2016

Dictamen 42810 de 2016. Contraloría General rechaza solicitud de reconsideración sobre acceso a la titularidad (Ley 20.804) de docente que al 31 de julio de 2014 se desempeñaba como jefe de la unidad técnico-pedagógica. Dicha función no se considera docencia de aula.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ana Olivares Martínez
• Materia: Improcedencia de titularidad para jefe de UTP según Ley 20.804.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del oficio N° 3.006, de 2015, de la Sede Regional de Arica y Parinacota, que denegó el acceso a la titularidad a la recurrente.
• Hechos relevantes: La recurrente argumenta que no debe excluirse del beneficio a quienes desarrollan temporalmente la función de jefe de la unidad técnico-pedagógica y que se considere sus años como docente de aula.
• Documentación asociada: Oficio N° 3.006, de 2015, de la Contraloría Regional de Arica y Parinacota; decreto alcaldicio N° 2.993, de la Municipalidad de Arica.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 20.804 (renovó la vigencia de la ley N° 19.648); Ley N° 19.070, artículos 5°, 6° y 8°.
• Reglamentos: Decreto N° 453, de 1991, del Ministerio de Educación, artículo 17.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la función de jefe de la unidad técnico-pedagógica es apta para obtener la titularidad prevista en la ley N° 20.804.
• Argumentación CGR: La Contraloría General se remite a su dictamen N° 34.838, de 2015, que establece los requisitos copulativos para acceder a la titularidad. Seña...