Contraloría - Dictamen N° 43033 2016

Dictamen N° 43.033 de 2016. La CGR desestima solicitud de reconsideración de dictamen N° 34.267 de 2015, señalando que municipio no puede establecer en ordenanza sobre máquinas de habilidad, destreza o juegos similares más limitaciones que las contenidas en la ley, afectando el derecho a desarrollar actividades económicas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Pedro Aguirre Cerda
• Materia: Limitaciones a la explotación comercial de máquinas de habilidad, destreza o juegos similares establecidas en ordenanza municipal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen N° 34.267, de 2015, que objetó restricciones impuestas por la Municipalidad de Pedro Aguirre Cerda mediante su ordenanza N° 11.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, N° 21.
• Leyes: Artículo 12 de la ley N° 18.695; Artículo 2 de la ley N° 18.575.
• Reglamentos: Artículos 23 y siguientes del decreto ley N° 3.063, de 1979.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Municipalidad de Pedro Aguirre Cerda puede establecer en su ordenanza sobre explotación comercial de máquinas de habilidad, destreza o juegos similares más limitaciones que las contenidas en la ley.
• Argumentación CGR: La CGR señala que las municipalidades, al dictar ordenanzas, deben respetar el principio de juridicidad y no pueden afectar el derecho a desarrollar actividades económicas que no sean contrarias a la moral, al orden público o a la seguridad nacional, respetando las normas legales que la regulen. Tampoco pueden imponer mayores exigencias que...