Contraloría - Dictamen N° 43046 2016

Dictamen 43046 de 2016. La CGR determina que la autoridad actuó correctamente al descontar remuneraciones a dirigentes gremiales por ausencias injustificadas y al implementar controles de jornada, conforme a la ley 19296 y jurisprudencia reiterada (dictámenes 75117/2010, 43894/2011, 6621/2015).

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Persona bajo reserva de identidad.
• Materia: Cumplimiento de jornada de trabajo y uso de permisos gremiales por dirigentes de la Asociación Nacional de Funcionarios de la Presidencia de la República.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia sobre incumplimiento de jornada laboral y uso excesivo de permisos gremiales por parte de las dirigentes Janet Calderón Salgado y Rosa Matus Garrido, desde el 1 de enero de 2011 al 1 de septiembre de 2014.
• Hechos relevantes: Inicialmente no existía control de horario para dirigentes. Luego, se implementó control y se efectuaron descuentos por ausencias injustificadas.
• Documentación asociada: Informe del Director Administrativo de la Presidencia de la República.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley 19.296, artículo 31 (normas sobre Asociaciones de Funcionarios de la Administración del Estado).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la autoridad actuó correctamente al efectuar descuentos en las remuneraciones de las dirigentes gremiales por ausencias injustificadas y al adoptar medidas de control de su jornada de trabajo.
• Argumentación CGR: La CGR se basa en el artículo 31 de la ley 19.296, que establece el derecho a permisos gremiales,...