Contraloría - Dictamen N° 43224 2016

Dictamen 43224 de 2016. El Ministerio de Transportes debe asegurar que los niños accedan a la locomoción colectiva con seguridad y comodidad. Esto, conforme a sus atribuciones y a la Convención sobre los Derechos del Niño (decreto 830/90).

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ronald Matus Hernández
• Materia: Acceso seguro y cómodo de niños a vehículos de locomoción colectiva.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Consulta sobre la procedencia de entregar pase escolar a niño de segundo año básico, debido a dificultades y riesgos al acceder al transporte público.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto 20/82 MINTT: Reglamenta el Pase Escolar, estableciendo liberación o rebaja de tarifas para estudiantes.
  • Artículos 1, 2 inciso 1, 3 incisos 1, 2, 5, 6, 3 bis inciso final, 5 inciso 2, 6, 9, 10 inciso 1.
• Decreto 45/89 MINTT: Fija el porcentaje del valor de los servicios de locomoción colectiva.
  • Numeral 2.
• Ley 18.290: Ley de Tránsito.
  • Artículos 62 inciso 1, 84 inciso 1, 85.
• Decreto 830/90 RELAC: Promulga la Convención sobre los Derechos del Niño.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el Ministerio de Transportes debe adoptar medidas para asegurar el acceso seguro y cómodo de los niños a la locomoción colectiva.
• Argumentación CGR: La CGR se basa en la normativa de tránsito que otorga al MINTT la facultad de establecer condiciones de seguridad y comodidad en los vehículos de transporte público, en relación con la Convención sobre los Derech...