Contraloría - Dictamen N° 43412 2016

Dictamen 43412 de 2016. Se rechaza reclamación de funcionario del Servicio de Salud Metropolitano Norte sobre modificación de turnos. La autoridad está facultada para modificar los turnos del personal según el artículo 70 de la ley 18.834 y los principios de servicialidad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Gerardo Sepúlveda Quiroga, funcionario del Servicio de Salud Metropolitano Norte.
• Materia: Modificación de turnos del personal de salud.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamación por la decisión de fijar una nueva distribución de la jornada de trabajo, lo que, según estima, causaría un deterioro en sus remuneraciones.
• Hechos relevantes: Implementación de un nuevo plan de organización del trabajo que busca reemplazar el sistema de residencia por uno de cuarto turno.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 1°.
• Leyes: Ley N° 18.834, artículo 70; Ley N° 18.575, artículos 3° y 5°; Artículo 61 letras a), b) y d) del Estatuto Administrativo.
• Reglamentos: Decreto con fuerza de ley N° 1, de 2005, del Ministerio de Salud, artículo 94.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Facultad de la autoridad para modificar los turnos del personal de su dependencia.
• Argumentación CGR: La autoridad puede realizar la gestión del personal acorde a las necesidades del servicio, pudiendo fijar y modificar los turnos que procedan.
• Principios interpretativos: Principios de servicialidad de la Administración y de la continuidad y regularidad de la función pública.
• *Jurisprudencia administrati...