Contraloría - Dictamen N° 43716 2016

Dictamen 43716 de 2016. La CGR, respondiendo a la Municipalidad de Macul, señala que la autoridad edilicia puede establecer diferentes sistemas de control horario, siempre que no afecten los principios de igualdad y no discriminación, y se funden en la naturaleza de las funciones, no en la jerarquía.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Macul
• Materia: Procedencia de establecer un sistema especial de control de asistencia para la secretaria municipal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del oficio N° 4.220, de 2016, respecto al sistema de registro de asistencia de la secretaria municipal, argumentando funciones que justificarían un control especial por labores en terreno.
• Hechos relevantes: El oficio N° 4.220 señalaba que no se justificaba excluir a la secretaria municipal del sistema biométrico digital, permitiéndole un libro de asistencia, pese a trabajar habitualmente en dependencias municipales.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: ley N° 18.883, artículo 58, letra d); artículo 62, inciso final; artículo 69, inciso final; artículo 61, letra a). Ley N° 18.575, artículo 11.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si es procedente establecer un sistema especial de control de asistencia para la secretaria municipal.
• Argumentación CGR: Todos los funcionarios deben cumplir la jornada laboral. Corresponde al alcalde determinar los sistemas de control, pero sin afectar los principios de igualdad y no discriminación, basándose en la naturaleza de las funciones y no en la jerarqu...