Contraloría - Dictamen N° 43963 2016

Dictamen 43963 de 2016. Consulta sobre traspaso de fondos desde AFP a DIPRECA en caso de doble afiliación. CGR indica que solo deben traspasarse las imposiciones relativas a labores en Carabineros, debiendo mantenerse en la AFP las cotizaciones por otros empleos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Francisco Javier Loyola Bravo
• Materia: Traspaso de fondos desde AFP a DIPRECA en caso de doble afiliación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la forma de traspaso de fondos desde el sistema de capitalización individual a DIPRECA y reconocimiento de tiempos de afiliación.
• Hechos relevantes: El recurrente estuvo afiliado al sistema del decreto ley N° 3.500, de 1980, y posteriormente ingresó a Carabineros de Chile.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.458: Artículos 1° y 5°.
• Decreto con fuerza de ley N° 2, de 1968, del ex Ministerio del Interior.
• Decreto ley N° 3.500, de 1980.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede el traspaso total de los fondos acumulados en la AFP a DIPRECA en caso de doble afiliación (cotizaciones simultáneas en AFP y DIPRECA).
• Argumentación CGR: La CGR se basa en su jurisprudencia previa (dictámenes N°s. 20.246 y 64.309, ambos de 2011, y 6.036, de 2016) para señalar que el traspaso total solo procede si la afiliación al sistema del decreto ley N° 3.500, de 1980, es única y previa al ingreso a DIPRECA. En caso de doble afiliación, solo deben transferirse las cotizaciones relativas a las labores desempeñadas en...