Dictamen 44333 de 2016. La CGR se abstiene de aprobar reajustes y devolución de retenciones en contrato de construcción de puente en Aysén, debido a incumplimiento de requisitos del artículo 169 del decreto 75/2004 del MOP, relativos a saldos pendientes y cálculo de reajustes.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director de Vialidad
• Materia: Improcedencia de reajustes y devolución de retenciones en contrato de construcción.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución Nº 267, de 2016, de la Dirección de Vialidad, que aprueba reajustes y devolución de retenciones.
• Hechos relevantes: Contrato de “Construcción Puente Aysén, Sector Puerto Dun, Comuna de Aysén, Provincia de Aysén Región del General Carlos Ibáñez del Campo”.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Artículo 169 del Reglamento para contratos de Obras Públicas, aprobado por el decreto N° 75, de 2004, del Ministerio de Obras Públicas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación del cumplimiento de requisitos para aprobar reajustes y devolución de retenciones en el contrato de construcción.
• Argumentación CGR: No es posible determinar el cumplimiento de la totalidad de los requisitos contemplados en el artículo 169 del decreto N° 75, de 2004, del Ministerio de Obras Públicas, específicamente en lo que respecta a la inexistencia de saldos pendientes en contra del contratista. Se detectó el uso de un índice de reajuste incorrecto (mayo de 2015 en lugar de mayo de 2014) para el estado de pago N° 15, de 11 de junio de 2014. Además, se evidencian ...