Contraloría - Dictamen N° 44756 2016

Dictamen 44756 de 2016, sobre la resolución N° 5 de 2016 del Instituto Nacional de la Juventud, indicando que la medida disciplinaria debe ser aplicada por el organismo donde el funcionario labora actualmente, conforme a los dictámenes 48844/2014 y 12027/2016.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Instituto Nacional de la Juventud (INJUV)
• Materia: Aplicación de medida disciplinaria a funcionario que actualmente labora en otro servicio.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) se abstuvo de dar curso a un documento que absolvía a un funcionario y aplicaba una censura a otro que ya no laboraba en el organismo al momento de la sanción, sino en el Servicio de Tesorerías desde el 21 de abril de 2014.

III. MARCO NORMATIVO

• Artículo 7°, numeral 7.2.3 de la resolución N° 1.600, de 2008, de la Contraloría General de la República.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar el procedimiento correcto para aplicar una medida disciplinaria a un funcionario que ha cambiado de servicio sin interrupción.
• Argumentación CGR: La CGR indica que, según su jurisprudencia (dictámenes Nos 48.844, de 2014 y 12.027, de 2016), cuando un empleado público sancionado mantiene su condición de tal sin interrupción, la autoridad de la institución donde se instruyó el proceso debe determinar la medida, y luego remitir copia autorizada del acto administrativo y las piezas procesales a la entidad donde actualmente labora el funcionario. La jefatura competente de esta última en...