Contraloría - Dictamen N° 45476 2016

Dictamen N° 45.476 de 2016, sobre responsabilidad administrativa de funcionarios de Carabineros de Chile. Indica que la aplicación de medidas disciplinarias sin investigación requiere reconocimiento de la falta por el infractor, observación directa de la jefatura o flagrancia por funcionario más antiguo. En caso contrario, es obligatoria la investigación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ricardo Benito Cienfuegos Segovia, en representación de Hugo Alberto Hernández Gaete, funcionario de Carabineros de Chile.
• Materia: Legalidad de medida disciplinaria de arresto impuesta a funcionario de Carabineros sin investigación previa.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad de la sanción de seis días de arresto impuesta a don Hugo Alberto Hernández Gaete.
• Hechos relevantes: La sanción se habría aplicado por falta de respeto al superior jerárquico, tras manifestar imposibilidad de realizar un servicio extraordinario. El recurrente alega que no se instruyó investigación administrativa.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto N° 900, de 1967, del ex Ministerio del Interior, Reglamento de Disciplina, artículo 12. Decreto N° 1.592, de 2015, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, artículo primero, N° 1.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Es legal la aplicación de una medida disciplinaria sin investigación administrativa previa en el caso de un funcionario de Carabineros?
• Argumentación CGR: La CGR señala que, según el artículo 12 del Reglamento de Disciplina, la investigación no es necesaria solo si la falta se establece fehacienteme...