Contraloría - Dictamen N° 46302 2016

El Dictamen N° 46.302 de 2016 cursa con alcance el decreto N° 310 de 2016 del Ministerio de Defensa Nacional, observando un error en el cálculo de la garantía de una concesión marítima, debiendo ajustarse al artículo 19 del decreto N° 2 de 2005.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministro de Defensa Nacional
• Materia: Cursa con alcance decreto sobre concesión marítima menor.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Otorgamiento de concesión marítima menor.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Artículo 19 del decreto N° 2, de 2005, del Ministerio de Defensa Nacional, Reglamento sobre Concesiones Marítimas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Correcto cálculo del monto de la garantía en concesión marítima.
• Argumentación CGR: El monto de la garantía establecido en el decreto es incorrecto, pues no se ajusta al 5% del presupuesto declarado de las obras, conforme al artículo 19 del decreto N° 2 de 2005.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N°s. 7.706 y 59.301, ambos de 2009, y 35.958, de 2015.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Cursa con alcance el decreto N° 310, de 2016, del Ministerio de Defensa Nacional.
• Criterios establecidos: La garantía debe calcularse correctamente según el artículo 19 del decreto N° 2 de 2005.

VI. EFECTOS Y APLICACIÓN

• Organismos afectados: Ministerio de Defensa Nacional.
• Obligaciones derivadas: Establecer la garantía conforme al artículo 19 del reglamento, al presente oficio y a la jurisprudencia invocada.

V...