Contraloría - Dictamen N° 46701 2016

El Dictamen N° 46.701 de 2016 de la CGR se abstiene de dar curso a la resolución N° 154 de 2016 del INDAP, que sobresee un sumario administrativo por investigación incompleta en el proceso de certificación de clientes, específicamente por omisiones en la documentación requerida según la resolución exenta N° 54.941 de 2011 y N° 87.615 de 2014.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección Regional Metropolitana del Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP)
• Materia: Improcedencia del sobreseimiento de sumario administrativo por investigación incompleta.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Observaciones contenidas en el Informe Final N° 787, de 2015, de la Contraloría General de la República (CGR), sobre auditoría al proceso de certificación de clientes de la Dirección Regional Metropolitana del INDAP.
• Hechos relevantes: El informe objeta la falta de documentación en los expedientes de clientes de INDAP, específicamente declaraciones juradas, informes de ejecutivos integrales y carpetas tributarias.

III. MARCO NORMATIVO

• Resoluciones INDAP: Resolución exenta N° 54.941, de 2011, y resolución exenta N° 87.615, de 2014, que regulan el procedimiento e instructivo para la certificación de la condición de clientes de INDAP.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede el sobreseimiento de un sumario administrativo cuando la investigación se encuentra incompleta, particularmente ante la falta de recopilación de documentos e informes pertinentes para la calificación de los postulantes.
• Argumentación CGR: Las omisiones detectadas implican incumplimiento ...