Contraloría - Dictamen N° 46819 2016

Dictamen 46819 de 2016. Se rechaza reclamo por rebaja de grado de funcionaria a contrata del Instituto Nacional del Tórax, considerando que la autoridad puede asignar funciones de acuerdo a las necesidades del servicio y al estamento, aplicando Ley 18834, artículo 10.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: María Jeannette Toro Fuentes, Presidenta de la Asociación de Enfermeros y Enfermeras del Instituto Nacional del Tórax, en representación de doña Lucy Rojas Messen.
• Materia: Reclamo por rebaja de grado y cambio de funciones de servidora a contrata.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por la rebaja de grado y cambio de funciones que afectó a doña Lucy Rojas Messen.
• Hechos relevantes: La funcionaria fue designada en 2011 como contrata asimilada al grado 5 E.U.S. hasta 2015. Posteriormente, se dispuso una nueva designación como contrata asimilada al grado 7 E.U.S. a partir del 1 de enero de 2016.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículo 10.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si se ajustó a derecho la rebaja de grado y cambio de funciones de la servidora a contrata.
• Argumentación CGR: La autoridad puede determinar el grado de asimilación conforme al artículo 10 de la ley N° 18.834, considerando la importancia de la función. El cambio obedeció a labores de menor responsabilidad.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N° 86.451, de 2015 y N° 14.681, de 2016.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Se concluye que el cambio de tareas y la rebaja de grado ...