Contraloría - Dictamen N° 46909 2016

Dictamen 46909 de 2016. Exfuncionario de Carabineros reclama vicios en sumario en su contra. CGR señala que no le corresponde intervenir durante el desarrollo del sumario (Decreto 118/1982). Recuerda plazo de dos años para invalidar acto administrativo contrario a derecho (Ley 19.880 art. 53).

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Cristian Alvarado Lemus, exfuncionario de Carabineros de Chile
• Materia: Imposibilidad de pronunciamiento anticipado sobre sumario en trámite y plazo para invalidar acto administrativo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por eventuales vicios en sumario contra el recurrente, aún en trámite.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: N° 19.880, artículo 53, inciso primero.
• Reglamento: Decreto N° 118, de 1982, del Ministerio de Defensa Nacional, Reglamento de Sumarios Administrativos.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Procedencia de pronunciamiento anticipado sobre sumario en trámite y posibilidad de invalidar decreto de retiro temporal.
• Argumentación CGR: No corresponde a la CGR intervenir durante el desarrollo del sumario. La autoridad administrativa puede invalidar un acto contrario a derecho dentro de dos años desde su notificación o publicación.
• Principios interpretativos: Debido proceso en sumarios administrativos.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes Nos 35.792 de 2012, 3.551 de 2013 y 18.353 de 2009.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: No procede emitir pronunciamiento anticipado sobre el sumario. La autoridad no puede invalidar el decreto de retiro por haber ...