Contraloría - Dictamen N° 46943 2016

Dictamen 46943 de 2016. El Alcalde de la Municipalidad de San Joaquín no tiene atribuciones para modificar el reglamento interno del concejo municipal. Se establece que es el concejo, según el artículo 92 de la Ley 18695, quien tiene la facultad de regular su funcionamiento interno.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don José Manuel Contreras Silva, concejal de la Municipalidad de San Joaquín.
• Materia: Modificación del reglamento interno del concejo municipal por el alcalde.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia respecto a la modificación del reglamento interno del concejo municipal por parte del alcalde de San Joaquín, específicamente en lo relativo a la determinación de las comisiones de trabajo y sus presidencias.
• Hechos relevantes: El alcalde modificó el reglamento interno del concejo municipal con el acuerdo del órgano colegiado, pero se cuestiona la competencia del alcalde para realizar dicha modificación.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley 18.695, artículos 71 y 92.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Tiene el alcalde la atribución de modificar el reglamento interno del concejo municipal?
• Argumentación CGR: El artículo 92 de la ley 18.695 entrega al concejo municipal la facultad de regular en su reglamento los aspectos necesarios para su funcionamiento. Esta potestad normativa corresponde exclusivamente a dicho órgano pluripersonal. La iniciativa se encuentra radicada exclusivamente en el concejo.
• Jurisprudencia administrativa: Se aplica el criterio contenido en el dictamen N° 53....