Contraloría - Dictamen N° 47036 2016

Dictamen 47036 de 2016. La CGR determina que la Policía de Investigaciones debe reabrir sumario administrativo y formular adecuadamente los cargos a funcionarios inculpados, debido a la falta de precisión en la imputación de hechos anómalos. Aplica dictámenes 13576/2013 y 20824/2016.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Funcionarios de la Policía de Investigaciones de Chile
• Materia: Reclamación por medidas disciplinarias de separación y baja por mala conducta.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo de funcionarios por vicios en la formulación de cargos en sumario administrativo.
• Hechos relevantes: Aplicación de medidas de separación y baja por mala conducta, impugnadas por los funcionarios.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Artículo 53 del decreto N° 1, de 1982, del Ministerio de Defensa Nacional, Reglamento de Sumarios Administrativos e Investigaciones Sumarias.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de si la formulación de cargos en el sumario administrativo adolece de vicios que afecten la legalidad de las sanciones impuestas.
• Argumentación CGR: La formulación de cargos debe presentar claramente el actuar anómalo reprochado, permitiendo al inculpado defenderse adecuadamente. La imputación de haber prestado servicios de seguridad a un particular en horario laboral utilizando un vehículo institucional carece de la precisión necesaria al no indicar fechas, horas ni individualizar el móvil fiscal.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes Nos 13.576, de 2013 y 20.824,...