Contraloría - Dictamen N° 47256 2016

Dictamen N° 47.256 de 2016. División de Personal de la Administración del Estado. Designación a contrata con una prórroga, terminada por plazo. Aplica dictamen 82.939/2013 sobre la facultad de la autoridad para determinar la duración de una contrata. Ordena instruir proceso disciplinario por posible acoso laboral.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Doña Alejandra Lizana Torres, exservidora del Hospital San Juan de Dios
• Materia: Designación a contrata y posible acoso laboral.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Disconformidad con la decisión de prorrogar parcialmente la contrata para el año 2016.
• Hechos relevantes: La reclamante fue designada a contrata en 2015, con una prórroga hasta el 31 de marzo de 2016.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Artículo 153 de la ley N° 18.834 (Estatuto Administrativo).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Legalidad de la prórroga parcial de la contrata y la denuncia de acoso laboral.
• Argumentación CGR: La autoridad puede determinar la duración de una contrata, incluso por un período inferior a la anualidad (Dictamen N° 82.939, de 2013). Respecto al acoso, existen antecedentes que ameritan un proceso disciplinario.
• Jurisprudencia administrativa: Dictamen N° 82.939, de 2013.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: No se advierte ilegalidad en el cese de la contrata por cumplimiento del plazo. Se ordena instruir proceso disciplinario por la denuncia de acoso laboral.
• Criterios establecidos: La autoridad tiene la facultad de determinar la duración de las contratas.

VI. EFECTOS Y APLICACI...