Contraloría - Dictamen N° 47625 2016

El Dictamen 47625 de 2016 de la CGR se abstiene de aprobar pago por mayores gastos generales en contrato "SAR, Padre Manuel Villaseca, Puente Alto" por falta de acreditación del impacto en el programa de obras y el incremento con IVA. Aplica criterios de los oficios 63124/2015 y 85260/2015.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director del Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente
• Materia: Improbación de pago por mayores gastos generales en contrato de construcción.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Representación del documento que aprueba el pago por mayores gastos generales en el marco del contrato “SAR, Padre Manuel Villaseca, Puente Alto”.
• Documentación asociada: Oficio N° 99.957, de 2015, de la División de Infraestructura y Regulación.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Procedencia del pago por mayores gastos generales y el incremento del IVA al monto de la indemnización.
• Argumentación CGR:
  • No se acredita que el programa de obras se haya impactado en el número de días que se indemniza.
  • No se advierte el fundamento legal para el incremento con IVA al monto de la indemnización.
  • No corresponde que el servicio asuma compromisos relacionados con la ejecución de contratos a través de mecanismos no contemplados en los antecedentes que rigieron la licitación.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los oficios N° 63.124 y N° 85.260, ambos de 2015, de la CGR.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La Contraloría General se abstiene de dar curso al documento que aprueba el pago por mayores ...