Contraloría - Dictamen N° 48164 2016

Dictamen 48164 de 2016. A raíz de una reclamación contra la SMA por incompetencia, la CGR establece que los humedales declarados sitios prioritarios de conservación constituyen áreas bajo protección oficial según la ley 19.300, debiendo la autoridad ambiental determinar si un proyecto en dichas áreas debe ingresar al SEIA.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ronny Peredo Manríquez (contra la Superintendencia del Medio Ambiente - SMA)
• Materia: Determinación de si humedales declarados sitios prioritarios para la conservación constituyen áreas bajo protección oficial para efectos del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la SMA por declararse incompetente para conocer y sancionar una eventual elusión al SEIA por parte de la empresa “UBIAVIS” en su proyecto “Avistamiento de Aves en el Humedal del Río Lluta”.
• Hechos relevantes: La SMA se declara incompetente argumentando que los sitios prioritarios para la conservación no son áreas bajo protección oficial. El recurrente alega que el proyecto se ubica dentro del sitio prioritario “Desembocadura del Río Lluta” y cerca del santuario de la naturaleza “Humedal de la Desembocadura del Río Lluta”, lo que obligaría a su ingreso al SEIA según el artículo 11, letra d), de la ley N° 19.300.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se mencionan artículos constitucionales.
• Leyes:
  • Ley N° 19.300, artículos 8, 9, 10 letra p), 11, 81 letra a).
  • Ley N° 20.417, artículo tercero transitorio, artículo segundo artículo 3 letra i).
  • Ley N° 20.283, artículo 17, incisos...